ספר זה מיועד לסייע לחוקרי התקופה בהבנת הדרך שבה עוצבה וגובשה התוכנית האסטרטגית והאופרטיבית של הצבא שהלך וגם בראשית ימיה של המדינה היהודית. לפנינו תיאור התהליך ההדרגתי של הבנייה והגיבוש של התפיסה הצבאית שלוותה את הקברניטים בזמן המלחמה. זאת בנסיבות המיוחדות של אז בשעה שהיישוב היהודי נלחם על נפשו בסביבה גיאופוליטית עוינת והרת סכנות. את הספר יזם ארכיון צה"ל ומערכת הביטחון שהוקם ביולי 1948, בעצם ימי מלחמת העצמאות. כיום הפך הארכיון לאחד החשובים במדינת ישראל, ואוספיו אוצרים את מרב התיעוד שנוצר במערכות הביטחוניות הצבאיות והאזרחיות. עורכת הספר, ד"ר שושנה שטיפטל, חחוקרת ביחידה לתיעוד ומחקר היסטורי של משרד הביטחון, ולאחרונה עובדת ארכיון צה"ל, ערכה מספר מחקרים בנושאי בנייתו של המנגנון האזרחי התומך והמלווה את צורכי הצבא. ערכה את אוגדן המפות "ההתיישבות הביטחונית בזיקה למלחמת העצמאות", נובמבר 1947 – יולי 1949. כמו כן ערכה את הספר "צבא נולד" מאת זהבה אוסטפלד ופרקים נבחרים מעזבונה שראו אור בשם "משרד הביטחון בשנותיו הראשונות".